De EU-verordening inzake verpakkingen en verpakkingsafval, Verordening (EU) 2025/40, is op 11 februari 2025 in werking getreden en is over het algemeen van toepassing vanaf 12 augustus 2026.[1] Voor supplementenmerken is die datum belangrijk, maar dat betekent niet dat elke pot, zakje of doos onmiddellijk opnieuw ontworpen moet worden.
Sommige eisen gelden in 2026, terwijl geharmoniseerde etiketten, gedetailleerde recyclebaarheidsgraden, streefwaarden voor gerecycled materiaal en strengere regels voor lege ruimtes later volgen. De praktische uitdaging is nu om vast te stellen wat van toepassing is op elk verpakkingsonderdeel, wie de wettelijke verplichting draagt en welke bewijsstukken nog ontbreken.
Augustus 2026 is een beginpunt, geen definitieve deadline voor alles.
PPWR omvat alle verpakkingen die op de EU-markt worden gebracht, ongeacht het materiaal of de herkomst. Een aanvullende verpakkingsbeoordeling kan daarom verder gaan dan de hoofdverpakking en ook de sluiting, binnenverpakking, inductiezegel, etiket, doos en e-commerce- of transportverpakking omvatten.
Een direct probleem is PFAS in verpakkingen die met voedsel in contact komen. Vanaf 12 augustus 2026 mogen dergelijke verpakkingen niet meer op de markt worden gebracht als ze de PPWR-limieten of hoger bevatten.
- 25 μg/kg, of 25 ppb, voor elke PFAS gemeten door middel van gerichte analyse;
- 250 μg/kg, oftewel 250 ppb, voor de som van de PFAS gemeten door middel van gerichte analyse;
- 50 mg/kg, of 50 ppm, voor PFAS, inclusief polymere PFAS.[1]
De richtlijnen van de Commissie voor 2026 bevelen een stapsgewijze analytische aanpak aan, omdat er nog geen geharmoniseerde EU-testmethode beschikbaar is.[2]
De datum van in de handel brengen is belangrijk. Verpakkingen voor contact met levensmiddelen die vóór 12 augustus 2026 op de markt zijn gebracht, mogen nog steeds verkrijgbaar zijn. Verpakkingen die na die datum op de markt worden gebracht, moeten aan de eisen voldoen, zelfs als de lege verpakking eerder is geproduceerd. Er is geen algemene uitputtingsperiode voor de voorraad onder de PFAS-beperking.
Voor de verkoop en gegroepeerde levensmiddelenverpakkingen geeft de Commissie aan dat het in de handel brengen over het algemeen na het vullen plaatsvindt, omdat het verzegelen en andere laatste verwerkingsstappen van invloed kunnen zijn op de naleving van de voorschriften. Geïmporteerde verpakte producten worden over het algemeen beoordeeld op het moment dat ze in het vrije verkeer in de EU worden gebracht.
De recyclebaarheidseisen gelden vanaf 2026, maar het gedetailleerde systeem volgt later.
Artikel 6 bepaalt dat alle verpakkingen die in de handel worden gebracht, recyclebaar moeten zijn. De Commissie interpreteert deze algemene eis als van toepassing vanaf 12 augustus 2026.[2]
De geharmoniseerde ontwerpcriteria voor recycling en de bijbehorende prestatie-indicatoren voor recyclebaarheid zijn echter pas van toepassing vanaf 1 januari 2030 of 24 maanden na de inwerkingtreding van de betreffende gedelegeerde wet, afhankelijk van welke datum later is.
Tot die tijd moeten fabrikanten werken met de bestaande eisen voor verpakkingsafval en EN 13430:2004. Een verklaring van een leverancier dat een verpakking "recyclebaar" is, kan de beoordeling ondersteunen, maar bewijst niet automatisch dat de complete verpakkingseenheid – inclusief sluitingen, zegels, etiketten, inkt en lijm – aan de toekomstige PPWR-criteria zal voldoen.
Nieuwe EU-sorteerlabels zijn vanaf augustus 2026 niet meer verplicht.
Het geharmoniseerde materiaalsamenstellingslabel is van toepassing vanaf 12 augustus 2028 of 24 maanden na de inwerkingtreding van de relevante uitvoeringswet, afhankelijk van welke datum later is.[1] Merken moeten daarom voorkomen dat ze een ‘PPWR-conform’ symbool bedenken of voortijdig toepassen voordat het officiële ontwerp en de regels definitief zijn.
Ook de minimalisering van verpakkingen verloopt volgens een gefaseerd schema. De bijgewerkte eisen met betrekking tot onnodig gewicht, volume, dubbele wanden, valse bodems en vermijdbare lagen zijn van kracht vanaf 1 januari 2030.
De maximale lege-ruimteverhouding van 50% geldt voor gebundelde verpakkingen, transportverpakkingen en e-commerceverpakkingen – niet voor gewone verkoopverpakkingen. Deze regel gaat in op 1 januari 2030 of drie jaar na de inwerkingtreding van de relevante berekeningsmethode, afhankelijk van welke datum later is.
Wat zouden supplementenmerken nu moeten herzien?
Begin met een verpakkingskaart op componentniveau. Noteer het materiaal, het gewicht, de leverancier, de functie en de voedselcontactstatus van elk onderdeel, in plaats van alleen de pot of het zakje te beoordelen.
Vraag leveranciers naar actuele specificaties, verklaringen over contact met levensmiddelen en beschikbare PFAS-gegevens. Een risicobeoordeling kan nuttiger zijn dan willekeurige testen, met name wanneer de verpakking coatings, barrièrelagen, vetbestendig papier, gerecyclede materialen of gefluoreerde stoffen bevat.
Merken moeten ook bevestigen wie verantwoordelijk is voor de PPWR-conformiteitsbeoordeling, de technische documentatie en de EU-conformiteitsverklaring. Vanaf de toepasselijke datum moet de verantwoordelijke fabrikant aantonen dat de verpakking aan de relevante eisen voldoet voordat deze op de markt wordt gebracht.
Een bedrijf dat een verpakt product onder eigen naam of handelsmerk verkoopt, kan als fabrikant worden aangemerkt, zelfs wanneer een ander bedrijf het product of de verpakking fysiek produceert. De precieze situatie dient te worden getoetst aan de definities in de PPWR (Product, Product, and Welfare Regulations) en eventuele toepasselijke uitzonderingen.
De ‘producent’ die verantwoordelijk is voor registratie, rapportage en uitgebreide producentenverantwoordelijkheid is een apart concept. De producentenstatus moet voor elke lidstaat afzonderlijk worden beoordeeld, met bijzondere aandacht voor directe grensoverschrijdende online verkopen.
Verpakkingsbeslissingen moeten beginnen bij het product zelf.
De kleinste verpakking is niet altijd de meest geschikte. De dagelijkse dosis, de bulkdichtheid van het poeder, de vloei-eigenschappen, de vochtgevoeligheid en de toedieningswijze kunnen allemaal van invloed zijn op de verpakkingsgrootte en het beschermingssysteem dat een supplement nodig heeft.
Bij de goedkeuring van nieuwe verpakkingen moeten merken onnodige onderdelen verminderen, de voorkeur geven aan structuren die kunnen worden gescheiden en documenteren waarom elk element noodzakelijk is. Dit kan het risico op een nieuwe herontwerpbeurt verlagen voordat de gedetailleerde eisen voor 2030 van kracht worden.
SRS Nutrition Express kan productontwikkelaars ondersteunen met specificaties voor ingrediënten, informatie over bulkdichtheid en deeltjesgrootte, batchdocumentatie, monsters en toepassingsbesprekingen. Deze input kan helpen bij het bepalen van de doseringsvorm, het vulvolume en de verpakkingseisen voordat de specificatie definitief wordt vastgelegd. De naleving van de PPWR-richtlijnen en de uiteindelijke wettelijke goedkeuring blijven de verantwoordelijkheid van de betreffende economische operator, waar nodig ondersteund door verpakkingsleveranciers en gekwalificeerde compliance-adviseurs.
Referenties
- Europees Parlement en Raad.Verordening (EU) 2025/40 betreffende verpakkingen en verpakkingsafval. EUR-Lex
- Europese Commissie.Richtlijndocument voor Verordening (EU) 2025/40 betreffende verpakkingen en verpakkingsafval. Officiële richtlijnen
Geplaatst op: 11 augustus 2026
